نشست وزیر نیرو با تشکلهای بخش خصوصی و گلایه های این بخش
در صبحانه کاری اعضای اتاق بازرگانی ایران با وزیر نیرو آقای حمید چیتچیان در روز سه شنبه مورخه ۱۳۹۵/۰۲/۲۷ ، وزیر نیرو به بیان وضعیت فعلی صنعت برق پرداختند
و اظهار داشتند که ایران در صنعت برق در مرتبه۱۴ ام کل جهان و در مرتبه اول در منطقه قرار دارد .شبکه ایران متصل به ۷ کشور است که به ۴ کشور صادر کننده خالص برق و از ترکمنستان وارد کننده خالص برق میباشد همچنین با دو کشور آذربایجان و ارمنستان نیز برق تبادل مینماید و در آینده نیز با روسیه و تاجیکستان متصل خواهد شد.
صنعت برق در ایران جایگاه مناسبی دارد امسال ۱۴ سال است که بلک اوت نداشته است .در بخش برق ۹۰ درصد کل مایحتاج صنعت برق در داخل کشور تولید میشود و در بخش آب خوداتکایی بیش از ۹۵ درصد میباشد . در سال گذشته برای اولین بار توربینهای آبی ساخته شده که هم اکنون در حال بار هستند. نکته مورد اشاره این است که تمام کارها اعم از مطالعه مشاوره ساخت تجهیزات پیمانکاری و .. بلا استثنا توسط بخش خصوصی انجام شده است و این یک افتخار عظیم برای کشو راست . در بخش آب هم حدود صد و خرده ای طرح فاضلاب شهری و روستایی داریم که تمام سرمایه گذاری آن توسط بخش خصوصی انجام شده است ما یک آب شیرین کن دولتی نداریم و تنها نقش دولت خرید و بعد توزیع آب است. در روزهای آینده هم ۲۸ قرارداد جدید به ارزش ۱۷۰۰ میلیارد تومان با بخش خصوصی منعقد میگردد. علاوه بر استفاده از سرمایه بخش خصوصی دولت از مدیریت و خلاقیت و کارآفرینی بخش خصوصی نیز استفاده مینماید.
اولین قرارداد برای ساخت سد ( سد چاشت ) با سرمایه بخشی خصوصی در سمنان به امضا رئیس جمهور رسید. وزارت نیرو و فعالیتهای بخش آب و برق با بخش خصوصی آمیخته و عجین است و اگر بخش خصوصی کنار بکشد دولت کاری نمیتواند بکند و بخش خصوصی رکن اصلی کاراست. بیش از ۵۰ درصد نیروگاههای حرارتی متعلق به بخش خصوصی است .
اما تنگناهایی هم وجود دارد که یکی از مهمترین آنها قراردادهای متعدد با بخش خصوصی و مطالبات زیاد این بخش از وزارت نیرو میباشد این موضوع مربوط به درون وزارت نیرو نیست مشکل در این نکته است که عدم توازنی بین درآمدها و هزینه های وزارت نیرو وجود دارد و این چیزی است که گلوی صنعت آب و برق را میفشارد. طی ده سال گذشته قیمت گاز طبیعی و بنزین حدود ۱۲ – ۱۳ برابر شده در حالیکه قیمت آب و برق بین ۲/۱ تا ۶/۲ شده است .یکی از کمک های اتاق بازرگانی به صنعت برق کمک در واقعی شده قیمتها میتواند باشد تشکیل کارگروه مشترک که در بحث واقعی شده قیمتها همکاری نمایند.
ما در کشور با محدویت منابع و سرمایه مواجه هستیم اما بعد از برجام تعدادی از کشورهای خارجی از جمله کره ژاپن آلمان و.. پیشنهادهای خوبی برای سرمایه گذاری و فاینانش داشته اند این امر بازار را برای بخش خصوصی محدود نمینماید در همه قرادادها پیش بینی شده که ۵۱ درصد از تجیهیزات ساخت داخل استفاده شود . منابع مورد استفاده در سه سال گذشته از صندوق توسعه ملی تنها ۸/۱ میلیارد دلار بوده است .
در ادامه نماینده تشکلها و انجمنها به بیان نظرات و مشکلات خود پرداختن.د
اقای نجفی رییس انجمن بهینهسازی انرژی اتاق ایران در خصوص آلایندگی نیروگاهها و اتلاف انرژی و بازدهی پایین نیروگاهها صحبت کردن و بیان داشتند توجه به این که بخش خصوصی میتواند شش درصد راندمان نیروگاهها را ارتقاء دهد، لذا انتظار میرود که از بخش خصوصی در این زمینه استفاده شود.
اقای پارسا از فدراسیون صادرات انرژی و صنایع وابسته به آن در خصوص :
قرادادهای بلاتکلیف با توجه به نرخ ارز و تحریم و اقتصاد کلان برق سخنانی ایراد نمودند.
اقای کلاهی رییس سندیکای صنعت برق با اشاره به موفقیت صنعت برق در سالهای اخیر اظهار کرد: با توجه به اینکه در پایان دهه ۶۰ و ۷۰ انتقال تکنولوژی صورت گرفت شرکتهای داخلی توانستند ارتقاء خوبی پیدا کنند بهطوری که در حال حاضر بخش عمدهای از تجهیزات برقی در داخل کشور تولید میشوند.
وی با بیان این که بخش خصوصی هیچ مخالفتی برای جذب سرمایهگذار خارجی در صنعت برق ندارد ایجاد امکان بخش خصوصی در مذاکرات وزارت نیرو و هیات های پذیرش و اعزامی و فضا سازی برای حضور تولید کنندگان داخلی با توجه به فاینانس های خارجی را درخواست نمودند
- اقای ملاکی از سندیکای تولید کنندگان برق نیز در خصوص پیگیری اجرای بند ب ماده ۲ قانون رفع موانع تولید و تکالیف دولت در خصوص تهاتر مطالبات بخش خصوصی با بدهی های آنها و موضوع اعمال مالیات بر ارزش افزوده و عوارض برق در انتهای زنجیره تولید به موجب جز ۱۲ بند ۳ قانون بودجه سال ۱۳۹۲ را مطرح نمودند
اقای زمانی از انجمن تولید کنندگان ترکیبی نیرو و حرارت و برودت ایران ( تولید پراکنده ) نیز در خصوص حمایت نکردن دولت از بخش خصوصی ، نداشتن اختیارات کافی مجر ی طرح تولید پراکنده شرکت توانیر،انتقال بدون برنامه ریزی قرارداد ها به برق های منطقه ای و منحل شدن دفترخصوصی سازی وزارت نیرو انتقاد نموده و به بیان دو مشکل حاد فعلی تولید پراکنده پرداختند. اولین مورد مشکل گاز نیروگاههای مقیاس کوچک از عدم اعمال نرخ نیروگاهی- عدم دریافت مابه التفاوت قیمت نرخ نیروگاهی و صنعتی پرداخت شده از سال ۹۳ و عدم تهاتر بدهی سوخت نیروگاهها با شرکت گازدر سال ۹۴ و ۹۵ که منجر به اخطارهای متعدد قطع گاز و قطع شدن گاز چندین نیروگاه در استانهای مختلف شده است و اظهار داشتند که با این روال گاز تمامی نیروگاههای مقیاس کوچک تا پایان ادریبهشت قطع خواهد شد .
همچنین در خصوص اصلاح نرخ خرید تضمینی ونرخ های تعدیل شده صحبت شد که میزان نرخهای تعدیل شده عمدتا کمتر از نرخ های ابلاغی آن سال میباشد و پیشنهاد کردند که نرخ تعدیل شده حداقل به میزان نرخ ابلاغی وزارت نیرو در همان سال باشد
در پاسخ به موضوع مطالبات آقای چیت چیان پاسخ دادند که بیش از ۴۰ درصد وقت مدیران وزارت نیرو و شخص وزیر نیرو صرف حل مساله مطالبات بخش خصوصی میشود ولی وزارت نیرو به تنهایی در این زمینه تصمیم گیر نیست . در سال گذشته بیشترین استفاده را از اسناد اسلامی و اسناد مشارکت نموده است .و به هیات دولت پیشنهاد داده اند که در بخش مساله تهاتر چون شرکتی که هم بدهکار و طلبکار باشد مصداقش کم است اگر شرکتهایی با واسطه نیز طلبکار و بدهکار هستند بتوانند از تهاتر استفاده نمایند .
در خصوص بحث مشکل گاز نیز کاملا حق را به بخش خصوصی داده و اظهار داشتند که در تلاشیم که این موضوع را حل نماییم . همچنین انحلال دفتر خصوصی سازی این امر در راستای کوچک سازی دولت انجام شده و دو دفتر با هم ادغام شده و نامش تغییر کرده است .